Le secrétaire d’État à la Fonction publique, Georges Tron, a annoncé le lancement au début de l’année prochaine d’un plan d’actions pour sensibiliser les agents publics à la problématique du handicap.

Georges Tron proposera très prochainement au Premier ministre François Fillon de créer une journée du handicap dans la fonction publique pour permettre “aux agents d’échanger entre eux sur le sujet avec leurs gestionnaires de ressources humaines et leurs collègues travailleurs handicapés”. C’est l’une des annonces faites par le secrétaire d’État à la Fonction publique dans un discours prononcé le 30 novembre lors des Dialogues de l’emploi des personnes handicapées, organisés par l'Officiel du handicap.

Cette journée du handicap sera l’une des mesures d’un plan d’actions qui sera lancé début 2011 et destiné à “mieux sensibiliser les agents publics à la problématique du handicap” et à les “inciter à prendre conscience que se déclarer handicapé ne constitue pas un frein à leur carrière et n’est pas facteur de discrimination”. “De nombreux agents publics dont le handicap n’est pas connu des services n’osent pas déclarer leur situation de crainte d’être mis à l’écart par leurs collègues ou leur hiérarchie et de voir leur carrière freinée”, a regretté Georges Tron.

L’objectif de 6 %

Aujourd’hui, le pourcentage de travailleurs handicapés au sein de la fonction publique s’établit autour de 4 %. “Ce n’est pas suffisant”, a estimé Georges Tron, rappelant l’obligation légale de 6 %. En 2007, Matignon avait demandé à chacun des membres du gouvernement d’atteindre cet objectif de 6 % dans la fonction publique d’État, via la mise en place d’un plan d’action pluriannuel comportant des objectifs chiffrés de recrutement jusqu’au 31 décembre 2012. Des embauches garanties, selon Georges Tron, par le gel de leur équivalent en masse salariale. Une mesure qui a “prouvé son efficacité”, se félicite le secrétaire d’État, puisque les deux bilans réalisés sur la période 2008-2009 font apparaître 2 697 recrutements d’agents handicapés, soit davantage que les objectifs initiaux.

Du côté des syndicats, les annonces du secrétaire d’État à la Fonction publique suscitent des réactions réservées. “Tout ce qui peut être fait en faveur de l’embauche de personnes handicapées va dans le bon sens, observe Anne Baltazar (FO Fonctionnaires). Mais il ne faut pas contraindre les agents à faire connaître leur handicap.” “Inciter les personnes handicapées à se déclarer permettrait aux administrations centrales de se rapprocher des 6 % prévus par la loi”, remarque Maïté Druelle (CFDT Fonction publique), qui s’interroge : “Une Journée du handicap, pour quoi faire ? Pour le moment, Georges Tron ne nous a pas consultés.”

Plus critique, Solange Fosoli (CGT Fonction publique) affirme que la prise en compte du handicap dans la fonction publique “n’a pas évolué ces dernières années” : “Le taux d’emploi des handicapés n’a pas bougé depuis la création du Fonds pour l’insertion des personnes handicapées dans la fonction publique, en 2006, malgré de nombreux engagements. Georges Tron espère aujourd’hui mettre les bouchées triples…” Et Solange Fosoli prévient : “Cette problématique doit être prise en compte au niveau de l’encadrement, mais ni les ressources humaines ni les chefs de service n’ont été formés à la gestion du handicap. C’est à leur niveau qu’une prise de conscience générale pourra enfin s’opérer.”

Sylvain Henry sur Acteurspublics.com.