Lundi 19 Novembre s’est déroulée la 8ème cérémonie des Trophées APAJH au Carrousel du Louvre à Paris.

Les Trophées APAJH sont une remise de prix nationale destinée à récompenser des initiatives d’origine publique ou privée. Les réalisations primées permettent l’accès et la participation à la vie sociale, culturelle et professionnelle des personnes en situation de handicap.

Cette année les lauréats sont:
- La délégation de sportifs de la FFSA (Fédération Française de Sport Adapté) saluée par le trophée d’honneur des Trophées APAJH 2012. Suite à leurs exploits aux Jeux Paralympiques de Londres, ont reçu le Trophée d’honneur des mains de Marie-Arlette Carlotti, Ministre déléguée aux personnes handicapées et à la lutte contre l’exclusion.

- Le lauréat du trophée Ecole et Culture est le Conservatoire de Dijon Jean-Philippe Rameau. Il met en place des ateliers de découverte et de pratiques musicales ouverts à des enfants et adolescents en situation de handicap moteur, mental ou psychique permettant la découverte de soi et de l’autre avec la voix, le corps et l’instrument..

- Le Trophée « accessibilité d’un service public » a été remis à la Maison de Victor Hugo à Paris, musée qui au-delà de son label « Tourisme et Handicap auditif », a développé des préconisations permettant à toutes institutions culturelles ou touristiques de créer un dépliant « facile à lire » pour les personnes en situation de handicap mental.

- Le lauréat du trophée Entreprise Citoyenne est le groupe de grande distribution Casino pour la création d’un intranet, Handipacte. Le groupe qui compte 10,71% de travailleurs en situation de handicap en France, a créé cet outil pour faciliter le maintien dans l’emploi.

- DAHLIR, Dispositif d’Accompagnement du Handicap vers les Loisirs Intégrés et Réguliers, a reçu le Trophée Sport. Il s’agit d’un dispositif complet permettant aux jeunes en situation de handicap d’intégrer des clubs sportifs, ainsi que des centres de loisirs et culturels, via un accompagnement des jeunes et des professionnels.

- La ville de la Rochelle a reçu le Trophée de la Ville Citoyenne pour HandiCarto. Cette application mobile pionnière dans le domaine de l’accessibilité permet de visualiser les cheminements privilégiés en fonction du type de handicap et de signaler aux services de la mairie (Services techniques, Mission handicap…).

Retrouver toutes les informations sur le site des Trophées Apajh.

À la veille des élections présidentielles et législatives de 2012, la Fédération des APAJH, seule association couvrant l’ensemble des champs du handicap, lance un appel aux candidats sous forme de charte de 10 propositions. Son objectif : reconstruire le consensus républicain qui avait prévalu au moment de la loi de 2005 « pour l’égalité des droits et des chances, la participation et la citoyenneté des personnes handicapées ». À cette occasion, l’APAJH publie un sondage qui illustre à quel point la société française est plus « mûre » que les pouvoirs publics en matière d’intégration du handicap dans la cité : ces résultats démontrent que le handicap est pensé comme un atout pour la transformation de la
société.

Le handicap doit être un chantier prioritaire pour 2012 !
L’Etat a vocation à garantir la citoyenneté et l’autonomie des individus et ne doit pas considérer le handicap comme une variable d’ajustement, dans un contexte de crise ébranlant particulièrement les plus vulnérables. Depuis 2007, les acquis de la loi de 2005 « pour l’égalité des droits et des chances, la participation et la citoyenneté des personnes handicapées » sont détricotés méthodiquement par le gouvernement. L’Etat s’est félicité d’avoir revalorisé l’AAH et d’être revenu sur les atteintes qu’il s’apprêtait à porter aux questions d’accessibilité. Pourtant, le désengagement des pouvoirs publics dans les domaines de la santé, de l’éducation, les exhortations sur « l’assistanat », le sacrifice des personnes vulnérables sur l'autel de la « rigueur », ou encore l'exclusion du handicap du chantier du 5e risque, démontrent une incapacité des pouvoirs publics à penser une société inclusive. Réussir l'intégration républicaine du handicap est pourtant un enjeu majeur pour demain, et doit donc être au coeur des débats pour 2012. La République n'a pas vocation à « assister », mais à garantir la citoyenneté et l'autonomie des personnes. Dans un contexte de crise et de chômage généralisés, la question de l'autonomie et du droit à l'avenir concerne chacun et tous.

10 engagements pour construire une société inclusive pour 2012
Le contexte de crise économique, sociale et morale que traverse notre pays exige une grande vigilance sur les valeurs et sur la protection des plus vulnérables. Dans la perspective des élections présidentielles et législatives de 2012, l’APAJH, qui avait ouvert une consultation nationale des forces vives pour « réussir l'intégration républicaine du handicap », poursuit sa démarche avec son « Pacte Handicap 2012 » en invitant
les candidats républicains à l’Élysée à signer sa plateforme de 10 propositions. Ces mesures pourraient s’inscrire dans une loi de programmation chargée de mettre en oeuvre la loi Handicap durant la législature 2012-2017. Notre pays doit s’engager dans l’application de la Charte des Droits de l’Union européenne dans le respect de la Convention internationale des Nations Unies relative aux droits des personnes handicapées et ratifiée par la France.

L’École de la République, c’est l’école de tous !
Engagement n°1 :
Lancer un plan de formation pour tous les personnels accompagnants au sein de la communauté éducative, en partenariat avec les associations du secteur handicap.
Engagement n°2 :
Exiger des moyens d’accompagnement de qualité pour répondre à l’ensemble des besoins des élèves tout au long de leur parcours de scolarisation et de formation : auxiliaires de vie scolaire formés, plateforme ressources pour l’accompagnement des parcours…

Travail décent, Revenu décent, Vie décente.
Engagement n°3 :
Généraliser le programme Cap’Emploi au secteur public et aux collectivités locales par la confirmation avec les décrets d’application de la loi de leur mission d’organismes de placements spécialisés.
Engagement n°4 :
Poursuivre et généraliser le contrat PassMo (Passerelle vers le Milieu ordinaire) favorisant la transition des travailleurs en situation de handicap du secteur protégé vers les entreprises ordinaires.
Engagement n°5 :
Engager une réflexion sur la création d’un « revenu universel d’existence », égal au SMIC et fiscalisé, pour tous les exclus du travail, dont les personnes en situation de handicap ne pouvant exercer de profession.

Rétablir le droit universel à la santé.
Engagement n°6 :
Créer un 5e risque de la Sécurité sociale sur l’autonomie et la dépendance, couvrant le grand âge et le handicap, avec un financement par la hausse de la CSG.
Engagement n°7 :
Ouvrir les droits à la CMU-C aux bénéficiaires de l’AAH. Garantir l’accessibilité aux soins pour les personnes en situation de handicap.
Engagement n°8 :
Transformer la CNSA en opérateur de protection sociale pour le handicap et la dépendance et associer le monde associatif et mutualiste à sa gouvernance.

L’accessibilité de l’espace public pour « refaire société ».
Engagement n°9 :
Créer un label « Accessibilité Handicap » ouvrant droit à un crédit d’impôt (TVA à 5,5 %) sur les travaux d’accessibilité des lieux publics pour les collectivités locales et les services publics, dès le PLF 2013.
Engagement n°10 :
Engager un programme national de formation des collectivités territoriales en matière d’accessibilité des bâtiments publics, dans le cadre d’une grande loi de décentralisation.

L’intégration républicaine du handicap est un sujet « prioritaire » pour les Français.
Pour les Français, il faut penser le handicap comme un atout pour la transformation de la société, et garantir aux personnes en situation de handicap le plein exercice de leur citoyenneté, dans la société « ordinaire ». Un sondage APAJH – TNS Sofres du 26 janvier 2012 révèle en effet que 93 % des Français considèrent qu’il est « important » que les enfants en situation de handicap puissent aller à l’école « ordinaire » ; 44% trouvent même le sujet prioritaire. Ils sont presque autant (92%) à estimer que la place des travailleurs en situation de handicap est dans l’entreprise « ordinaire » (1). Enfin, pour 72% des Français, les pouvoirs publics pourraient en faire davantage pour améliorer la condition
des personnes en situation de handicap en France.
Réussir l'intégration républicaine du handicap est ainsi un enjeu majeur pour réaliser une « société inclusive ». À une époque où 15 millions de Français peinent à finir leurs fins de mois (2) et où la jeune génération est persuadée qu'elle vivra moins bien que celle de ses parents, l’autonomie et le droit à l'avenir nous concernent tous.

Paris, le 28 février 2012

(1) Sondage TNS-Sofres du 26 janvier 2012 pour l’APAJH.
(2) Jean-Paul DELEVOYE, Rapport annuel du Médiateur de la République (février 2011).

Voir le Pacte handicap 2012 de la Fédération des APAJH et les Résultats du sondage Fédération des APAJH/TNS-SOFRES

La loi du 11 février 2005 pour l’égalité des droits et des chances, la participation et la citoyenneté des personnes handicapées a 5 ans. Au moment où nous devrions mesurer les progrès de l’intégration et de l’égalité, le regard porté sur les personnes en situation de handicap progresse, mais leurs droits reculent. Dans l’histoire de notre secteur, le mois de décembre 2009 restera comme un mois terrible, noir et ne respectant en rien les plus vulnérables d’entre nous. Face à l’autosatisfaction du Gouvernement de ces derniers jours, l’APAJH ne peut plus accepter de telles attaques contre les droits fondamentaux et saisit la HALDE pour faire constater ces discriminations d’État.

Face aux exclusions systématiques ou larvées liées au handicap, que ce soit dans l’accès aux biens et aux services, à l’emploi ou encore à l’école et malgré les avertissements, les rappels à l’ordre du secteur associatif du handicap, l’État, seul responsable, nie cet état de fait. L’exclusion de l’école, du travail, de l’accès à l’espace public, de l’accès aux soins, compromet tout projet de vie autonome auquel les personnes en situation de handicap aspirent légitimement.

L’attaque contre le projet personnalisé de compensation en est l’expression la plus manifeste.

Dans un contexte de crise économique qui nécessite une protection des plus fragiles et des plus précaires, l’État choisirait de se désengager des obligations édictées par la loi du 11 février 2005 posant les bases de l’intégration des personnes en situation de handicap dans tous les aspects de la vie de la cité. Parce que le « coût » de la solidarité nationale serait « insupportable » pour les Français, parce que « les caisses de l’État seraient vides », le Gouvernement choisirait de fait, de créer une citoyenneté à deux vitesses. Les principes fondateurs de la République une et indivisible ne sont pas respectés, l’égalité des droits recule, l’exclusion du handicap deviendrait une politique à part entière, conséquence d’« arbitrages budgétaires ».

Au regard de ces considérations et dans sa démarche citoyenne et républicaine, l’APAJH saisit la HALDE afin de faire constater ces discriminations d’État dont les seules conséquences sont la rupture d’égalité et le traitement défavorable des citoyens en situation de handicap. L’égalité des droits n’a pas de « coût ». L’APAJH demande de faire cesser cette politique d’exclusion qui viole les principes constitutionnels de la République.

Fédération des APAJH, le 16 février 2010.
La fédération APAJH est à la fois une association qui représente les personnes handicapées et une association fortement gestionnaire d'établissements, de structures et de services. La Fédération APAJH regroupe 87 associations départementales et 25 000 adhérents. Elle accompagne 25 000 personnes en situation de handicap grâce à son réseau de 600 établissements et services, gérés soit directement par la Fédération, soit par les associations départementales.

Télécharger la charte des 10 propositions de l'APAJH : Charte des 10 propositions APAJH.pdf