Dans son émission "Accents d'Eurpoe", RFI parle d'accessibilité et de tourisme. Vous pouvez écouter cette chronique ci-dessous.

Classée au patrimoine mondial de l’Unesco, la ville espagnole d’Avilla vient de décrocher un titre qui l’honore tout autant : celui de « Ville Européenne de l’Accessibilité », décerné par la Commission européenne pour l’année 2011.
En concurrence avec Barcelone, avec Turku en Finlande, ou encore Cologne en Allemagne, la ville médiévale a remporté le titre pour avoir su allier patrimoine et accessibilité.

Faire du tourisme lorsqu’on est handicapé relève parfois du défi impossible... Sauf dans certaines villes qui apportent un soin tout particulier à l’accessibilité : reportage à Avilla, en Espagne et correspondance de Stockholm en Suède, avec Benoît Derrier.

Et puis en Macédoine, où les handicapés sont encore rejetés, c’est un unijambiste globe trotter qui anime des camps de vacances pour handicapés, qui trouvent là un havre de repos, loin des préjugés…Béatrice André est allée passer quelques heures dans ce camp unique en Macédoine.

Deux sites permettent de passer gratuitement des annonces pour des véhicules et du matéreil destiné aux personnes handicapées.

Handi-occasion.com est un site de petites annonces gratuites orienté dans le matériel pour personnes handicapées.
Il permet à toute personne s’inscrivant sur le site, de poster des annonces GRATUITEMENT de matériel d’occasion pour personnes handicapées (fauteuils-roulant manuel, fauteuils-roulant électrique, voitures aménagées pour handicapés et à mobilitée réduite, véhicules aménagés pour handicapés,lits médicalisé ,scooters électrique ,montes escalier, location de maisons adaptées pour handicapés,aides techniques pour handicapés , domotiques pour handicapés,des offres d'emplois pour handicapés,du matériel informatique pour handicapés et autres matériel pour personnes à mobilité réduite (PMR) ou handicapé) et de voiture handicapé.
Il permet aussi grâce à son forum de discussion, de parler de tous problèmes liés au handicap
Pour y accéder : http://www.handi-occasion.com.

Handicarauto.com est un site de petites annonces gratuites orienté dans les voitures et véhicules pour personnes handicapées ou à mobilité réduite (PMR).
Il permet à toutes personnes s’inscrivant sur le site, de poster des annonces GRATUITEMENT de véhicules ou voitures pour personnes handicapées (Equipement BVA,boite automatique,conduite avec tiré-poussé,cercle accelerateur,coffre de toit électrique pour le fauteuil,Siège pivotant manuel ou électrique,Hayon élévateur,Robot chargeur,Rampe amovible ou fixe) et autres équipements de voitures pour personnes handicapées ou à mobilité réduite (PMR).
Pour y accéder : http://www.handicarauto.com.

D’ici 2015, tous les lieux recevant du public devraient être accessibles aux personnes handicapées. Telle était la promesse faite par la loi sur le handicap, votée en 2005(1). À quatre ans de l’échéance, pas plus de 15 % des bâtiments sont aux normes. Et c’est la quatrième fois en deux ans que le gouvernement tente de contourner ce principe d’accessibilité universelle.

Via un décret en 2006, annulé par le Conseil d'État en juillet 2009, puis via un article de la loi de finances rectificative, lui-même censuré par le Conseil Constitutionnel fin 2009, le gouvernement souhaitait mettre en place des dérogations au principe d’accessibilité pour les bâtiments publics neufs – dérogations nullement prévues par la loi fondatrice de 2005. Le 1er juin dernier, c’est le Conseil d’État qui a cette fois mis le holà, en annulant un décret publié en 2009 et portant lui aussi sur l’accessibilité.

Le 28 juin dernier était votée définitivement la proposition de loi du sénateur UMP Paul Blanc, destinée à améliorer le fonctionnement des Maisons Départementales des Personnes Handicapées (MDPH)(2), et contenant une nouvelle fois des possibilités de dérogations ou « mesures de substitution ». Et jeudi dernier, rebelote : le Conseil constitutionnel(3) a censuré, au nom de l’ « objectif d’intelligibilité et d’accessibilité de la loi », l’article 19 de cette loi introduisant des dérogations pour les bâtiments neufs. L’article 20 relatif aux résidences de tourisme a, lui, été jugé conforme à la Constitution par les Sages.

Jean-Marie Barbier, président de l’Association des paralysés de France, revient pour LexTimes.fr sur la décision du Conseil constitutionnel et plus largement sur la question centrale de l’accessibilité pour les handicapés.

LexTimes.fr : Le Conseil constitutionnel a censuré l’article 19 de la loi qui introduisait des « mesures de substitution » au principe d’accessibilité universelle reconnu par la loi de 2005 sur le handicap. Est-ce vraiment une victoire pour vous ?
Jean-Marie Barbier : La victoire ne sera là que lorsqu’on considérera l’accessibilité comme il le faut, c’est–à–dire comme un enjeu, et pas un problème. C’est tout de même une bonne nouvelle, car c’est une démonstration que le Conseil constitutionnel confirme toutes les réserves que l’on peut émettre à ce sujet. J’ai toujours reconnu qu’il y avait un certain nombre de situations dans lesquelles il était impossible pour des raisons exclusivement techniques de faire de l’accessibilité un principe vraiment applicable pour tout le monde. Mais jamais on ne m’a présenté une telle situation, et la rédaction de l’article 19 ouvrait la porte à bien trop d’autres choses, qui sont totalement distinctes de l’esprit avec lequel on a essayé de nous le vendre.
Le législateur appelait ça des « mesures de substitution ». Or ce sont de véritables dérogations. Je ne sais pas quel vocable ils vont trouver maintenant…On rencontre des difficultés à faire comprendre nos positions, on nous qualifie de jusqu’auboutistes, mais de telles « mesures de substitution » auraient été la porte ouverte à beaucoup d’autres dérogations. Par exemple, quand on introduisait la possibilité de déroger à la règle de l’accessibilité pour tous en fonction de l’affectation du bâtiment, c’est-à- dire de sa destination, on ouvrait totalement les vannes : l’objet du bâtiment n’est pas forcément défini à vie. Le risque est qu’on le déclare n’ayant pas besoin d’une accessibilité complète au titre de son affectation et le lendemain, il peut servir à tout autre chose. Et là le manque d’accessibilité devient une gêne pour tout le monde. En fait, on « tourne autour d’un pot » où il y a un certain nombre de personnes qui voudraient assouplir au maximum l’accessibilité.

Pensez-vous que le gouvernement ira jusqu’au bout ? C’est la quatrième fois en deux ans qu’il essaie d’introduire des dispositions dérogeant au principe d’accessibilité universelle, en vain. En même temps, l’article 19 n’a été censuré qu’au nom de l’objectif d’intelligibilité et d’accessibilité de la loi(4), ce qui n’empêche absolument pas que soient adoptées d’autres dispositions ayant le même objet.
Oui. Je ne sais pas combien d’échecs il leur faudra avant de reconsidérer les choses sous un autre angle. Il y a derrière tout cela des lobbies bien plus puissants que notre association qui arrivent à se faire entendre Mais c’est vrai aussi que dans le cadre du rapport Doligé et de la réforme des normes, le gouvernement va revenir sur ces propositions à l’automne, cette fois concernant le bâti ancien. Quand M. Doligé a remis son rapport au président de la République, M. Sarkozy lui a dit « faites-moi une loi pour octobre ». Il se prépare donc les mêmes choses avec, au passage, une redéfinition de l’accessibilité. Le principe, tel que prévu par la loi de 2005 signifie rendre accessible à tout un chacun de façon libre et autonome l’ensemble des biens et des services. Maintenant, chaque établissement qui fournit des biens et des services devra les fournir à tout le monde : cela signifie qu’on viendra vous servir sur le trottoir, qu’il n’y aura peut-être pas de guichet, que peut-être vous ne pourrez pas passer par l’entrée principale mais par le local à poubelles….

Qu’en est-il du coût de l’accessibilité ?
Alors qu’on est dans une société qui vieillit, on nous fait le grand tralala sur le coût de l’accessibilité... Si on ne rend pas les logements accessibles, des personnes âgées dont l’état s’aggrave devront trouver d’autres solutions que d’être logées chez elles, avec tous les coûts que cela peut engendrer pour la collectivité en général. On a donc intérêt à bien prendre le problème à la base.
Sur l’histoire des coûts, tout dépend de qui on rencontre : on a par exemple une mission de l’Igas qui est venue discuter avec nous dans ce cadre et qui nous a dit « mais vous avez parfaitement raison : si on se borne à l’aspect du coût, cela ne tient pas la route une seconde… » Mais le gouvernement ne parle que des surcoûts que cela provoque.
Or ces coûts sont clairement établis dans plusieurs rapports de la Banque Mondiale : rendre accessibles des lieux -si on se cultive sur ces sujets-là et qu’enfin on intègre les techniques nécessaires - ne peut pas représenter plus de 1 % du prix de la construction. C’est donc sans aucun rapport avec les dépenses que l’on consent au nom du développement durable…Le problème c’est qu’on continue, dans notre pays, à prendre le sujet du handicap comme un sujet secondaire, qui certes est décrit par un texte de loi mais avec lequel on peut prendre un certain nombre de libertés.. C’est un sujet qui reste traité à part et ça on ne peut pas l’accepter.

Outre l’article 19, que pensez-vous des autres dispositions de la loi Paul Blanc ?
Sur les dispositions qui traitent soit de l’emploi, soit de l’amélioration du fonctionnent des maisons départementales, il y a beaucoup de choses positives. Ce sont de véritables avancées, même si l’on n’a pas obtenu tout ce qu’il fallait. Mais le vrai problème se situe au niveau des deux amendements sur l’accessibilité, qui ont été ajoutés. L’article 19 a effectivement été censuré mais l’article 20, qui était également soumis au Conseil n’a pas été déclaré inconstitutionnel, dans la mesure où le législateur opère un renvoi au pourvoir réglementaire pour fixer notamment les « exigences relatives à l’accessibilité ». Or il y a de fortes chances pour que les décrets soient à nouveau censurés, puisque l’angle d’attaque est très mauvais. On revient à une logique de quotas, de pourcentages de lieux qui sont accessibles, ce qui est inacceptable sur le fond et sur la forme.
Cela fait 30 ans que l’on se propose de faire des cours sur l’accessibilité dans les écoles d’architecture… aujourd’hui c’est dans les programmes mais cela n’avance pas beaucoup. À la dernière conférence nationale des handicaps le 8 juin dernier, le représentant des architectes qui avait été en plus choisi pour sa « bonne vision » du handicap a quand même qualifié la réglementation sur l’accessibilité de « carcan ».Ce n’est pas comme cela qu’on y arrive.

En réaction à ces remises en cause du principe d’accessibilité, vous avez lancé une pétition et organisé une journée nationale d’action intitulées « Des bâtons dans les roues » le 27 septembre. Qu’en attendez-vous ?
On a lancé cette pétition il y a un mois et on en est à 25 000 signatures en plein été. Cela mobilise donc bien au-delà de l’APF. Sur le site, nous avons également la démarche de désigner les parlementaires qui sont pour ou contre l’accessibilité universelle. Que des parlementaires de l’opposition disent qu’ils sont d’accord avec nous, disons que ça fait partie du jeu. Mais il ya aussi un certain nombre de parlementaires de la majorité qui le disent aussi. C’est réconfortant. C’est aussi l’illustration claire que le sujet n’est pas aussi simple que ce qu’on voudrait nous faire croire.
On voudrait également faire comprendre que l’accessibilité est un enjeu économique fort et un enjeu sociétal que personne ne veut entendre. Le rapport de la Banque Mondiale qui dit que l’accessibilité représente 1 % du prix de la construction – si on se donne les moyens d’intégrer un certain nombres de techniques qu’on n’a jamais voulu aborder en France- retient également qu’il y a de 10 à 20% de touristes en moins du fait de l’inaccessibilité de notre pays. Or faut-il rappeler que la France est un des pays les plus touristiques au monde…
Mais ce qui est désolant dans ces remises en cause, c’est qu’il y a quand même beaucoup de personnes qui sont de bonne volonté par rapport à l’accessibilité et qui ont décidé de s’y mettre. Et à l’arrivée, si on permet certaines dérogations, toutes ces personnes vont se sentir flouées…C’est très frustrant, cela ne peut pas faire avancer la cause. Encore une fois, il faut que tout le monde considère maintenant que l’accessibilité est un enjeu et pas une contrainte.
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(1) L. n° 2005-102 du 11 fév. 2005 pour l'égalité des droits et des chances, la participation et la citoyenneté des personnes handicapées, J.O. n° 36, 12 fév. 2005, p. 2353.
(2) L. n° 2011-901 du 28 juill. 2011 tendant à améliorer le fonctionnement des maisons départementales des personnes handicapées et portant diverses dispositions relatives à la politique du handicap, J.O. n° 175, 30 juill. 2011, p. 12996.
(3) Cons. constit, 28 juill. 2011, n° 2011-639 DC relative à la loi tendant à améliorer le fonctionnement des maisons départementales des personnes handicapées et portant diverses dispositions relatives à la politique du handicap.
(4) « Le législateur n'a pas précisément défini l'objet des règles qui doivent être prises par le pouvoir réglementaire pour assurer l'accessibilité aux bâtiments et parties de bâtiments nouveaux » (considérant 10 in fine).

Vu sur Lextimes.fr

Deux nouvelles fiches pratiques sont disponibles sur le site du Collectif interassociatif sur la santé (CISS) :

« Accompagner une personne malade ou en situation de handicap : les dispositifs prévus par le droit du travail » : 18-Conges Accompagnement-fiche-CISS.pdf

« Accès à l’assurance AERAS (S’Assurer et Emprunter avec un Risque de Santé Aggravé) : La convention révisée » : 1-AERAS-fiche-CISS.pdf

Le CISS, Collectif interassociatif sur la santé, regroupe plus de 30 associations intervenant dans le champ de la santé à partir des approches complémentaires de personnes malades et handicapées, de personnes âgées, de consommateurs et de familles. Pour accéder au site du CISS, cliquez ici.

Je ne suis pas handicapée moi-même. C'est mon conjoint qui l'est. C'est donc le témoignage de la concubine d'une personne qui se déplace en fauteuil roulant que vous lisez là.

L'amour que je lui porte et la valeur que j'attribue à notre vie commune font que beaucoup de choses qui paraissent des obstacles à notre entourage ne le sont finalement pas : les transferts hasardeux d'un siège à un autre et les risques de chutes associés, les petits désagréments quotidiens, les côtes abruptes à monter, les trottoirs glissants et étroits.

Les dossiers administratifs sans fin pour obtenir une carte de stationnement ou une carte d'invalidité, les rendez-vous et examens médicaux qui prennent demi-journées de travail après demi-journées de travail.

Nos priorités sont ailleurs : nous voulons rire, profiter de notre chance d'être en vie et d'avoir des projets. Et puis, en tant que partenaire, c'est ma vie, mon choix, alors comment m'en plaindre ?

Une difficulté qui ne relève pas de notre fait : l'inaccessibilité

En revanche, je me plains sans complexe d'une difficulté qui ne relève pas de notre fait ou de notre incapacité à nous adapter : l'inaccessibilité.

Comment dire… Ce qui a peut-être l'air de rien pour beaucoup me fatigue un peu plus chaque jour. Bien sûr, les jours de grande forme et de bon moral, ça passe tout seul, et puis je développe de nouveaux réflexes.

Mais même après quelques années, je constate la même colère et la même fatigue… Des exemples ? Je fatigue de ne pas pouvoir improviser un restaurant ou un cinéma, de devoir appeler à chaque fois pour vérifier la véracité de l'accessibilité parfois vantée mais fictive.

Je fatigue de ne pas pouvoir préparer nos vacances comme je le ferais autrement : par le Net, à la dernière minute, sans me poser d'autres questions que celles du prix et de la qualité de la prestation.

Je fatigue des réponses absurdes des hôteliers du style : « Nous n'avons pas ce genre d'équipement », comme si je m'étais inquiétée de la présence d'un spa ou d'un golf à proximité. On veut juste une chambre en rez-de-chaussée ou un ascenseur et une salle de bain accessible !

Ces médecins agrémentés « handicap » au cabinet inaccessible

Je fatigue de devoir payer des frais supplémentaires aux compagnies aériennes parce que nous passons par un service spécial « handicap » pour notre réservation, sachant que nous n'avons pas la possibilité de faire autrement.

Je fatigue du fait qu'il ne puisse pas aller à la boulangerie ou à sa banque sans avoir à demander l'assistance d'un passant bienveillant ou bien que je l'accompagne.

Je fatigue du fait que pour accéder à notre appartement, nous devons emprunter une voie destinée aux voitures, puis passer par un garage sous-terrain dans lequel nous n'avons même pas de place de parking.

Je fatigue des médecins habilités « agréments handicap » (pour obtenir une attestation permettant de passer un concours en trois heures au lieu de deux, par exemple) dont le cabinet n'est pas accessible et qui facturent un supplément pour leur déplacement en nous rétorquant que de toute façon, « c'est la Sécu qui paie ».

Nous nous adaptons quotidiennement

Je fatigue à l'idée de chercher un nouvel appartement : tâche difficile pour tous – le bon prix, le bon endroit, la bonne surface et en croisant les doigts pour que le dossier passe – à laquelle il faut ajouter une rareté augmentée par le faible nombre d'appartements accessibles et praticables pour une personne en fauteuil.

Nous nous adaptons donc quotidiennement en fonction des aléas et de nos pérégrinations : nous sélectionnons soigneusement musées, restaurants, salles de théâtre et de cinéma, nous choisissons notre mode de transport
en fonction des infrastructures d'Ile-de-France partiellement accessibles.

Nous changeons de projet en cas de pannes ponctuelles d'ascenseurs, et puis nous apprécions toute tentative d'autrui à nous faciliter l'accessibilité quand elle n'a pas encore été pensée – rampes fabriquées maison, déplacement du mobilier dans certains restaurants.

Nous remercions chaleureusement tout effort et faisons volontiers la publicité des lieux accessibles à notre entourage et aux associations que cela peut intéresser.

L'accessibilité, une volonté politique

Mais pour le reste, je reste dans l'incompréhension et la colère : en tant que « personne valide », je ne supporte pas l'idée de me sentir privilégiée à d'autres simplement parce que la nature ou bien la vie font que je ne suis actuellement pas handicapée.

En tant que concubine d'une personne en fauteuil, je voudrais qu'il puisse vivre sa vie d'homme, ce qui inclut les petites choses quotidiennes, sans entraves superflues et évitables.

Et en tant que citoyenne, il me semble que l'accessibilité relève d'une simple volonté politique, non ? La volonté de rendre la cité accessible à tous, pour le bien-vivre ensemble de tous. Dites-moi, qui peut être contre ça ?

Vu sur Rue89.com.